教育是基础中的基础、也是最大的民生问题，义务教育均衡发展是民生福祉的需要。在昭通市政协五届二次全体会议上，农工党昭通市委会提出《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的提案》，建议加快补齐基础短板、打造优质教师梯队、全面盘活教师资源进一步推进义务教育均衡发展。提案转给市教体局办理后，市教体局高度重视，分别于2023年9月1日、11月1日就如何促进义务教育均衡发展问题及提案办理情况与农工党昭通市委会进行了多轮沟通和协商。

经过争取和努力，该提案办理进入了实质阶段，中共昭通市委、市政府专门召开全市教育发展大会安排部署，出台了《昭通市教育高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》《昭通市推行乡镇(街道)小学(幼儿园)学区制管理的意见》《昭通市加快教育高质量发展十条措施》《昭通市加强教师激励六项措施》，以夯实教育发展的制度基础。

相关措施中就补齐短板，要求投入教育专项建设资金22.3亿用于改善基础教育办学条件,设立5000万元教育发展专项基金，安排1亿元用于职教园区3所学校建设及办学，将教育表彰作为全市保留的两个市级表彰项目之一。同时抓好年度10大教育项目建设，投资40.62亿元，实施项目165个,增加学位5.3万个，其中昭阳中心城区新建改扩建10所幼儿园和7所中小学，新增学位1.54万个，将有效解决中心城区入学难问题。

针对盘活教师资源，措施要求率先在全省推行乡镇(街道)小学(幼儿园)学区制管理，不再保留原乡镇中心学校这一管理机构，由乡镇(街道)中心小学管理辖区内其他小学(幼儿园)，推动校际差距有效缩小，整体提升区域内小学(幼儿园)教育质量。通过落实“500+X”乡村教师差别化生活补贴、乡村从教20年以上优秀教师奖励政策，1975名义务教育阶段教师实现了县域内轮岗交流。