1月25日下午，政协云南省第十三届委员会第二次会议举行第二次全体会议，农工党云南省委副主委、曲靖市人民政府副市长吴静代表农工党云南省委会，以《发挥独特优势  深化我省与南亚东南亚国家生物疫苗国际合作》为题作大会发言。

吴静在发言中指出，我省具有疫苗生产研发的良好基础和独有优势，目前拥有医科院昆明生物所、沃森等一批领军企事业单位，形成了昆明、玉溪国家高新区生物疫苗产业聚集区，生物所率先实现云南疫苗出口东盟国家，沃森生物产品已出口菲律宾、印度尼西亚，努力实现产品海外本地化生产，国际开放合作初见成效，疫苗行业整体发展取得突破性进展。目前，我省与南亚东南亚国家的生物疫苗国际合作虽取得一定成效，但依然存在一些困难：

一是疫苗产品国际化水平有待提高。因产品研发、生产质量管理体系未能与国际接轨，云南已上市销售的13个疫苗品种仅有个别品种在南亚东南亚少数国家注册销售。

二是疫苗企业对南亚东南亚市场准入规则研究有待加强。疫苗企业需要对不同国家市场准入规则进行细分和整理，以选择合适的投资市场。但疫苗企业对此调研不深、不透，没有组建对外投资专班，导致疫苗企业国际合作停滞不前。

三是疫苗企业国际化复合人才不足。当前无论是昆明生物所还是沃森生物，复合型国际人才稀缺是“走出去”的最大短板，导致企业对国际市场调研不深入，不能准确抓住战略机遇，错失发展黄金期。

为此，吴静代表农工党云南省委会建议：

第一，加强疫苗国际注册能力体系建设。支持我省疫苗企业申请世界卫生组织预认证和国际注册，开拓国际市场。加强疫苗国家监管体系（NRA）建设，建设符合国际质量标准的疫苗生产供应基地，申请加入国际药品认证合作组织（PIC/S）认证，推进疫苗产品国际化注册。加快企业疫苗批签发机构资质授权，出台疫苗半成品及原液出口政策。针对疫苗企业现状，建立东盟国家药品注册审批资源库，可对比其在ACTD/CTD（先进技术概念演示）接受度、快速审批通道、临床试验数据、药品合格证（CPPS）等方面的情况进行投资合作。

第二，加深政企合作助推信息驿站建设。一是建立生物医药政策库。二是设立“国际注册政策—南亚东南亚”专栏。三是构建政府及疫苗企业代表团经常性面向南亚东南亚互访机制。四是建立政企合作服务专班。

第三，加大高端疫苗人才引培力度。鼓励疫苗企业积极新建院士、专家工作站，吸引国际国内企业领军人才、院士来滇进行重大疫苗技术攻关。支持疫苗企业大胆进行人才引进改革，支持采用股权激励、高薪聘用、个税奖补、收益分成激励等措施吸引高端疫苗人才入滇发展。加强校企合作，鼓励疫苗企业与我国生物医药研究院所、南亚东南亚语言学院等学校联合培养一批小语种生物医药管理人才，缓解疫苗企业国际化复合人才稀缺现状。