近年来，农工党云南省委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于多党合作的重要论述及中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的有关部署，按照农工党中央抓班子、带队伍的强化自身建设工作要求，持续加强机关干部队伍建设，推动省委会机关工作作风不断改进，效能建设不断提升，工作成绩不断凸显，5年年度综合考核获得4次优秀、1次优良，一个团结向上、奋发有为的参政党省级机关形象不断彰显。省委会整体工作得到农工党中央充分肯定，参政议政、民主监督、社会服务、宣传教育、理论研究等工作多次被评为先进，机关建设、代表人士队伍建设等多项工作成绩突出，如机关干部队伍建设工作在2023年农工党全国机关建设工作会上作经验交流，受到好评。

一、聚焦履职成效提升，高度重视加强机关干部队伍建设

党派机关作为民主党派日常工作机构，是民主党派承上启下发挥作用的枢纽、联系服务成员的纽带、展示组织形象的窗口。随着中国新型政党制度日益发展完善，民主党派参政议政、民主监督、政治协商职能进一步拓展，机关工作领域、工作对象、工作内容、工作方式也日趋多元。农工党云南省委会领导班子认真贯彻落实农工党中央工作部署，围绕新时代新征程“凝聚人心、汇聚力量，履行职能、服务大局，推进自身建设、赓续优良传统”三项基本任务，以高质量履职尽责为目标导向，高度重视机关干部队伍建设，把努力建设一支高素质机关干部队伍作为推进省委会整体工作的关键一环，持续提升机关干部队伍“政治三力”和“五种能力”，推动从单纯服务型机关向学习型创新型参与型机关转变，持续建设团结和谐、运转有序、务实高效机关。随着省委会机关干部队伍整体效能持续提升，机关统筹协调、督促引领、服务保障、参谋助手等职能作用得到进一步发挥，省委会各项要求能够高标准贯彻落实、各项任务能够高质量完成，确保做到政治交接薪火相传、履职尽责质效提升、自身建设持续推进，推动省委会各项工作迈向新台阶、展示新形象。

二、补短板、强弱项，加强机关干部队伍建设的具体做法

（一）强化提升机关干部政治素养。加强思想政治引领，深化政治交接是习近平总书记对各民主党派作出的重要指示要求。作为中国特色社会主义参政党，政治工作是参政党各级组织首要工作。持续提升机关干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是加强机关干部队伍建设的根本前提。云南省委会通过机关讲堂、机关例会、机关读书会，以及省委会举办的农工讲坛、专题培训等多种学习方式，组织全体机关干部学习贯彻习近平总书记关于多党合作的重要论述、中共中央最新决策部署、农工党中央工作目标任务、中共云南省委工作重心，引导机关干部争当“勤学善思，苦练本领、创先争优、团结合作”的学干型干部，切实提高政治站位、提升综合素养、明晰履职重点、热爱本职工作，始终自觉坚定正确的政治方向，以高度的政治使命感和责任感投身于参政党履职新实践，确保政治型统战型的机关干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，凝聚奋进力量。近年来，省委会机关干部撰写的20余篇理论文章获评农工党中央、中共云南省委统战部优秀理论征文，机关干部政治理论素养得到整体提升。

（二）多渠道配齐配强机关干部。农工党云南省委会机关现核定公务员编制24人（2023年新的机构编制改革以前为25人），内设职能处室6个，与农工党中央机关一一对应。在2017年7届省委会换届时，机关在职干部仅有18人，空编较多，且数名同志陆续面临退休。为足额用好编制增强机关力量，确保机关干部队伍整体稳定有序，省委会领导班子多形式打开干部进口，五湖四海选拔干部。近年新招录5名年轻公务员均为全日制硕士研究生，给机关注入新活力。从省级部门引进调入人品好、能力强、群众公认的优秀处级实职干部3人，为提升机关参政议政和组织管理能力增添了力量。截至2023年底，机关有在职干部24人，其中副厅级实职1人、二级巡视员1人、正处级实职7人、副处级实职1人、调研员4人、主任科员10人，男女比例各50%，平均年龄44岁，机关干部队伍以青壮年为主，人力资源梯度结构较好，整体力量大幅增强。

（三）严格考核问责激励干部成长。职务职级晋升是干部管理的核心要务，是激励干部爱岗敬业、干事创业的指挥棒。省委会机关明确重实干、重实绩的用人导向，严格考核问效，始终坚持好干部标准，构建“定岗、定责、定标，问勤、问绩、问效”考评体系，认真做好季度平时考核和年度考核工作，将考核结果作为干部职务职级晋升重要依据，增担压责激励干部成长。同时加强纪律作风建设，积极开展公务员职业生涯教育，整治“慵、懒、散”躺平式干部，让每一名机关干部熟知做一名合格公务员的责任、义务、权利、目标、行为。省委领导班子抓中层带全局，高度重视处室负责人选拔任用，坚持“遇事能谋、提笔能写、上台能讲、躬身能干”中层干部选拔标准，用勤奋能干的中层带动培养年轻人。指导机关干部根据自身实际，特别是年轻干部做好职业成长规划，使积极向上、团结干事的激情和传统薪火相传。

（四）公平公正任用选拔机关干部。坚持公平公正原则，全方位实行轮岗交流，制定完善《干部轮岗交流管理办法》，规定机关处级及以下干部在同一岗位工作，原则上不超过5年均要进行内部交流轮岗。5年来机关已有2/3的同志至少进行了一次轮岗交流，通过不同的岗位锻炼，全面系统培养干部。多层次选派挂职锻炼，扩宽眼界锤炼干部。5年来，机关共选派干部5人次到基层挂职担任人民政府副市长、副乡长，在基层实践中不断培养锤炼干部工作能力和综合素质；选派3人次到省委统战部党派处、干部处顶岗锻炼，选派4人次到省委组织部参加干部人事考察工作，增强干部做好多党合作工作的眼界和专项工作的实操能力。机关干部多人次获评优秀党务工作者、脱贫攻坚民主监督先进个人和反映社情民意信息先进个人等荣誉，1人获云南省“最美退役军人”称号，机关整体形象焕然一新。

三、团结协作、务求高效，加强机关干部队伍建设的主要经验

（一）营造团结干事氛围是形成机关整体合力的催化剂。注重团结是做好一切工作的根本条件，贯彻执行民主集中制原则是增进团结的根本保证。首先机关工作实行集体领导、个人分工负责，以团结、务实、民主的作风开展工作，在工作决策过程中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的方针，重要工作经主委会研究决定，在机关内部积极营造团结和谐的干事氛围，倡导踏实干练的工作作风。其次是始终坚持正确用人导向，在机关树正气、弘正义，坚持“党管干部、民主集中，德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业至上、人岗相适，公道正派、注重实绩”干部任用原则，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，选拔忠诚干净担当的好干部多岗培养、适岗使用，充分发挥机关干部的优势特长。再次是以关心、理解、宽容为基础构建团结和谐机关，注重以人为本，促进个人主动性和独创性发挥，并增强机关干部集体认同感和荣誉感，强调各尽其责、互为补充，充分发挥集体合力，形成机关干部团结务实、相互信任、相互尊重、相互补台的干事氛围，推动机关建设不断发展进步。

（二）用制度管人管事是发挥机关整体效能的重要保障。健全完善的制度是确保机关工作与人事有序运转、有章可循的前提保障。按照农工党中央加强制度建设相关要求，农工党云南省委会建立健全、修订完善各项工作制度38项，明确工作责任，划分职责界限，确定工作任务，明确目标要求，努力克服机关人浮于事、职责不清的现象，增强机关的生机和活力，确保各项工作落到实处。同时注重督促制度贯彻落实和修订完善，让机关干部自觉遵守各项制度，切实提升工作制度化规范化科学化水平。例如在落实机关干部考核制度过程中，充分运用好考核结果，让想干事、会干事、干成事的干部发挥示范引领作用。又如在践行机关干部轮岗制度过程中，促使机关干部通过轮岗交流丰富工作经历，系统培养机关干部的工作全局观、多面手能力和合作共事能力，进一步夯实机关团结合作的一盘棋思想，杜绝山头主义和门户观念，增强组织凝聚力、行动力和向心力。

（三）积极争取中共党委支持是机关干部选拔任用的突破口。按照党管干部原则和国家公务员法规定，民主党派省级机关处级干部选拔任用由省委统战部管理，且选拔任用过程长、环节多，加之民主党派机关干部交流任职机会少，因此争取中共党委尤其是统战部门支持，就成为民主党派机关干部选拔任用的关键突破口。5年来，农工党云南省委会主动加强与中共省委组织部、统战部沟通对接，为机关干部职务职级晋升、外派挂职锻炼等积极争取机会和名额，机关干部共有1人晋升正厅级实职、1人晋升二级巡视员，3人晋升正处级实职、3人晋升一级调研员、1人晋升二级调研员、3人晋升三级调研员，4人晋升一级主任科员、4人晋升二级主任科员。外有中共党委尤其是统战部门的关心支持，内有公平公正的选人用人机制，推动实现职务职级晋升常态化，让更多的机关干部能到更高平台、更广阔空间锻炼成长，从而充分调动机关干部工作积极性主动性，形成“责任有担当、干事有天地、付出有收获、进步有空间”的干部干事创业成长机制，为党派机关事业长远发展提供了坚实的人才支撑。

（四）提升机关干部履职能力是建设创新型机关的关键。通过“轮岗一批、引进一批、下派一批、上挂一批、推荐使用一批”的组合拳，农工党云南省委会机关干部队伍得到不断优化。队伍配齐后，就迫切需要努力提升机关干部履职能力。目前，农工党云南省委会机关干部学历学科背景与党派工作贴合度较高，机关干部有医药卫生、环境保护、人文社科、公共管理、经济管理等多学科背景，既突出党派界别特色，又能发挥多学科、多视角、多维度开展好党派工作的知识背景综合效应，机关干部人才结构较为合理。基于对新形势下参政党机关建设的规律性认识，省委会通过传帮带、培训学习等方式，提升全员的组织协调能力、处理行政事务能力和公文写作能力，尤其要求机关干部把提高为参政议政服务的能力作为第一要务。通过每年每个处室至少承担一个调研课题，让年轻同志在课题调研实践中把握政策形势，深入基层了解一线诉求，从而提升自主学习能力、调查研究能力、发现问题并提出针对性建议的能力，努力培养复合型、创新型、专家型人才，实现机关干部履职能力整体提升，为推动机关工作在更高质量和水平上规范运行提供坚实的人力资源基础。