社会服务工作是民主党派在长期的发展过程中对所从事的为社会、公众提供服务、做出贡献的实践活动的一种表述。它是民主党派的一项政治任务和重要职能，是密切联系人民群众的纽带和桥梁，是提高社会责任感的重要载体与平台，也是加强自身建设、凝聚成员、促进共识的重要抓手。民主党派社会服务工作积累了宝贵的经验，取得了明显的成效，但也存在一些问题亟待解决：

一是定位不准确。民主党派对许多基本理论问题，仍处于实践探索和理论研究之中，理论研究的缺位导致不少党派对社会服务工作的认识和定位还停留在为社会办一点实事、好事上。在社会层面站位相对较低，没有像参政议政那样得到足够重视。定位不准确致使工作缺乏统筹部署，运行机制不完善。没有形成统一规范的社会服务项目选择机制、成员培训机制、工作激励机制、信息沟通机制、跟踪问效机制等，也存在服务管理不到位、凝聚力不强、分工不细等服务管理问题，阻碍了社会服务工作的深入开展。

二是特色不鲜明。目前民主党派的社会服务活动形式单一，都过于集中在扶贫捐助领域里，没有充分挖掘党派的特色与优势，存在趋同化倾向，未形成特色鲜明的品牌活动，难以发挥其智力密集、联系广泛的优势。民主党派在熟悉和擅长的领域中进行社会服务可以使自身的专业能力和党派活动相互结合、有序互动，既有利于专业领域的拓展与深化，又有利于将党派工作做实、做深、做精。

三是成员参与度不高。绝大部分党派成员散布在各行各业，与党派机关没有隶属关系。组织社会服务时，由党派机关抽调成员，总感觉名不正言不顺。而成员所在单位对党派工作的认识程度不同，理解与支持力度有参差。而大多数的基层组织和普通成员通过参与社会服务工作深入社会、了解社会的机会很少，一定程度上影响了社会服务工作的可持续性。

四是与参政议政结合不够。社会服务工作完成后，一般转化为一篇新闻稿，既不利于党派影响力的充分放大，也导致履职不充分，流于形式，甚至属于过度留痕。社会服务与参政议政这两者都是是党派履职的重要途径，将社会服务中遇到的诸多问题，反映到社情民意之中，通过紧密结合参政议政，这对于问题的解决以及党派自身建设具有互相推动、互相促进的积极作用，同时也有利于在实践中巩固和发展同中国共产党之间亲密合作的政党关系。但目前二者结合还不充分，相关机制亟待进一步理顺、完善。

民主党派应当从落实参政党的社会责任的高度着眼，有意识地把“走活”社会服务这枚 “子”与下好参政党工作这盘“棋”有机结合起来，着力解决社会服务面窄、量小、浅层、应付任务的问题，以参政党的角度开展社会服务，用参政党的力度推进社会服务。通过近些年的探索与实践，农工党曲靖市委会摸索出一条适合自身建设同时也适应时代发展的社会服务工作模式，坚持发挥自身特色和优势，切实履行中国特色社会主义参政党的职责。现结合农工党曲靖市委开展社会服务工作情况，浅谈几点经验和思考。

一、突出帮群众所需，提升为民服务实效

农工党曲靖市委会通过了解人民群众的现实需求，努力实现自身优势和群众需求的对接，切实提高服务的针对性和有效性。找准和把握适宜的服务切入点，打造和推出一些高品质活动，针对不同的人群、不同的需求、不同的困难，开展不同方式、不同类型的服务活动，突出服务的普遍性、特色性和影响性。今年一季度，市委会大力协调“三米幸福行”公益团队到麒麟区开展爱心助学捐赠活动，分别向麒麟区第七中学金麟学校及三宝街道长坡小学、五联小学捐赠教学用品和助学金共计16.78万元，教学用品按照学校所开清单购买，资源向偏远地区的困难学生倾斜，保障此次活动顺利举行；到乡村振兴挂钩点会泽县娜姑镇大闸村开展走访慰问活动，为年收入万元以下的脱贫户、85岁以上的老人和部份困难户送上防寒毛毯，并为年收入万元以下的3户脱贫户送上慰问金。2023年，按照沪滇帮扶合作有关要求及中共上海市委统战部工作安排，农工党上海市委对口曲靖市及会泽县健康帮扶，重点帮扶会泽县人民医院，作为农工党曲靖组织，市委会以“联络员”“服务员”“宣传员”身份做好对接联系和帮扶筹备工作。先后对接农工党上海市委到曲靖开展医疗帮扶2次，在专科建设、远程会诊、带教查房等方面给予务实高效的指导和帮助，同时开展义诊和健康咨询活动，惠及群众600余人。

二、体现心系群众民生，多样化开展帮扶培训活动

农工党曲靖市委会引导广大党员，提高参与社会服务的积极性，通过树立服务质量意识，提升自我的技术技能，提高服务能力，确保服务高质高量社会服务工作要有实效。在认真总结上一年社会服务工作的既有经验的基础上，研究制定新的制度和具体措施，建立健全社会服务工作机制，加强动态管理，进一步提高社会服务工作水平。今年市委会进一步健全完善《农工党曲靖市支部委员会考核办法（试行）》等规章制度，确保社会服务工作有制可依、有章可循、有规可守、有序可遵。今年一季度，市委会大力支持三支部委员会组织党员到麒麟区潇湘街道金麟社区开展“细嚼慢咽 稳步前行”防噎食防跌倒培训进社区活动，四支部开展“党建引领健康行”之健康知识进校园活动。市委会多次对接联系、走访调研乡村振兴挂钩点会泽县娜姑镇大闸村，就帮助群众持续增收出谋划策，拨付资金11万元支持村委会改建及开展水环境整治工作。协调娜姑镇3名村医参加农工党云南省委在会泽举办为期2天的乡村医生培训班，协调大闸村患病群众向上海统一战线知名医疗专家咨询问诊。

三、注重品牌打造，提升社会认同度

长期以来，农工党曲靖市委会立足界别特色，围绕党委政府中心工作，发挥资源优势，开展特色品牌社会服务活动，建立与市委统战部、各民主党派、政府相关部门日常联系机制，加强沟通，协调配合。2023年，市委会充分发挥医疗卫生、生态环境界别优势，举办好“环境与健康宣传周”“国际科学与和平周”等活动，先后3次组织党员到麟麟区、师宗县开展义诊咨询、健康宣传、公益捐赠等，累计接待群众1000余人次，发放生活类宣传物品和疾病预防宣传手册2000余份，发放价值1万余元常用药品及儿童奶粉等。2023年，组织15名党员参加市委统战部组织的“关注特殊教育，携手爱心传递”暨曲靖市统一战线同心公益活动，购买了5000余元爱心作品；市委会组织机关参加“绿美曲靖 助残行动”网络筹集善款3000余元，略表爱心；协调组织为罗平县板桥镇品德小学捐赠5000元的文体用品，激励孩子们奋发图强、立志成才。

四、联合支部共建，搭建双岗建功平台

农工党支部和中共党支部作为两个不同政治组织，各自发挥专业优势和界别优势，通过开展各类社会服务活动，共建平台，增进两党在地方层面的合作与交流，促进两党之间的团结互助，推动全党团结统一，携手为国家和人民的发展和进步作出更大贡献。支部成员之间利用平台可以相互学习交流，共同提升组织建设水平，增强服务能力和组织凝聚力，更好地服务广大党员和群众，通过共同参与活动，支部成员增进彼此之间的友谊和合作意识，形成更加紧密团结的支部组织，提高两党在社会中的知名度和影响力，为社会稳定和谐发展做出积极贡献。2024年，农工党曲靖市委四支部委员会先行先试，联合中共党支部，开展健康知识、义诊服务进校园、进农村活动和健康知识进校园活动，通过支部共建，服务了周边群众及学生500余人，增强了农工党支部凝聚力，提高了妇幼保健工作能力水平，为农工党党员双岗建功搭建了良好平台。