摘要：自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度，深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义。生态文明建设不仅是中国特色社会主义道路发展的必然选择，还是建设社会主义现代化的根本要求。为推进美丽中国建设和实现人与自然和谐发展，在深入推进生态文明建设工作过程中，充分发挥民主党派自身民主监督作用，为赋能生态文明建设发展贡献智慧和力量。

一、民主党派在生态文明建设中的职能作用

只有深化落实好生态文明建设工作以后，才能更好地促进经济社会发展和生态环境保护协同并进，才能为人民群众创造良好的生存生活环境，民主党派在助推生态文明建设中也扮演了十分重要的角色，通过立足实际找准结合点发挥自身职能作用，就能为生态文明建设当好参谋助手。

（一）民主党派民主协商。紧紧围绕生态文明建设中的民生问题、迫切需要解决现实问题等，选取与人民群众生存生活密切相关的专题，比如水污染、土壤污染、大气污染等，组织开展调研协商工作。通过对反映出的生态文明建设突出问题进行深度研究、分析和讨论，可以促进生态文明建设协商规范化和程序化，并为生态文明建设决策民主化和科学化发展奠定良好的基础。

（二）民主党派民主监督。在增强民主党派生态文明建设民主监督意识以后，对适合生态文明建设实际的民主监督途径进行积极探索，然后利用视察、社情民意信息、提案等方式，切实履行民主党派民主监督职能，在敢说真话和敢提建议中促进生态文明建设工作更加科学、高效、高质地展开。

（三）民主党派提案推动。在鼓励和支持广大党派成员围绕生态文明建设工作多提相关难点热点问题提案后，将提案工作与实地调研、研究讨论等紧密联系起来，就能确保提案提出意见措施有较好的操作性和执行性，并在努力实现提案成果顺利应用转化中，取得更为理想的生态文明建设效果。

（四）民主党派联系广泛。通过民主党派组织联系委员、委员联系群众等渠道，可以促进各组织、各方面人士加强沟通与协作，并在形成思想共识和大联合中，为各民主党派、团体和各界人士在生态文明建设中表达意愿提供畅通的渠道，最终在发挥民主党派人才汇集优势中为生态文明建设发展做出更大的贡献。

二、生态文明建设中民主党派民主监督面临问题分析

虽然民主党派能够当好生态文明建设的好参谋助手，但是民主党派在民主监督过程中，还面临着诸多问题急需解决，促使民主党派为新时代生态文明建设工作贡献更大的力量。

（一）民主党派民主监督认识不到位。生态文明建设中，民主党派民主监督认识不够到位主要表现为一些地方党政领导对民主党派的性质、地位和作用认识不到位，民主党派的民主监督工作难以有效发挥，同时由于对民主监督宣传力度不够，导致社会群众和民主党派成员没有对民主党派民主监督职能作用引起高度重视，这也是民主监督工作弱化的主要原因。

（二）民主党派民主监督体系不完整。要充分发挥民主党派在生态文明建设中的民主监督作用，还要结合实际对科学完整的民主监督体系进行完善和建立。不过从实际来看，民主党派民主监督作用发挥更加倾向于单打独斗，没有与其他形式的监督相协调和配合，不利于民主党派民主监督职能有效履行。

（三）民主党派民主监督形式单一化。民主党派民主监督形式单一化是民主党派民主监督实效性受限的主要原因。民主党派在对地区开展的生态文明建设工作进行民主监督时，很少与其他监督渠道相结合，所得监督结果也容易被忽视，难以形成一定权威性和社会影响力。同时，民主党派开展生态文明建设民主监督活动，建言献策的质量和水平还有待提高。

（四）民主党派民主监督保障机制不健全。要充分发挥民主党派在生态文明建设中的民主监督作用，还要注意对相应保障机制进行健全完善。还存在民主党派民主监督权威性不足，缺乏沟通协商配合机制等问题。

三、民主党派在生态文明建设中的民主监督作用措施研究

就民主党派民主监督面临的困难和问题，认真分析原因，然后运用极具针对性的措施进行优化改进，使民主党派民主监督职能作用得到充分发挥，并促进生态文明建设工作更加深入地推进和取得理想的效果。

（一）加强民主党派民主监督宣传。通过加强民主党派民主监督宣传工作，促使各级党委政府、民主党派组织、民主党派成员和社会群众，对民主党派民主监督有一个正确的思想认识，为民主党派开展民主监督工作奠定良好的基础。第一，要提高各级党政干部的思想认识。并在实际开展工作时自觉地接受民主党派的民主监督，同时支持民主党派围绕民主和团结切实履行自身民主监督职责。第二，深化各民主党派组织和民主党派成员思想认知。围绕民主党派民主监督新形势和新任务，引导民主党派成员对民主监督形式、渠道等进行创新性思考与讨论，以此增强民主党派组织与民主党派成员工作责任感，真正做到建言献策在点子上，监督工作在要害处。第三，提升广大人民群众对民主党派民主监督的认识。生态文明建设不仅需要民主党派发挥民主监督，还需要广大人民群众积极踊跃地参与其中，提高生态文明建设实效。

（二）建立科学完整监督体系。在对民主党派民主监督体系进行构建时，结合民主党派实际，以民主党派成员为主体，以委员工作室为平台，省、州（市）民主党派组织共同联动推进民主监督工作，让民主党派民主监督作用得到最大程度发挥。紧密围绕民主党派民主监督职能作用和生态文明建设实际情况要求，助力生态文明建设中的重难点问题得到切实地解决。第一，精心谋划构建走深走实民主监督体系。民主党派应认真听取环保、住建、水利、农业农村等职能部门的意见，并结合民主党派实际构建“会议+视察+提案+专项”的民主监督体系。对涉及本地区生态文明建设的重要决策、重大监督性议题等进行协商讨论，通过面商等形式，加大监督性提案办理力度，切实增强民主监督实效。第二，形成民主监督合力。充分发挥党派成员主体作用和专家学者优势，向党委、政府报送高质量的调研报告和协商监督意见。

（三）创新监督工作开展方式。新时期民主党派开展生态文明建设民主监督工作，继续采用传统单一化方式已经无法适应时代发展步伐，需要坚持与时俱进对民主党派民主监督方式进行创新升级。第一，坚持问题导向提升民主监督议题精准化水平。实践中民主党派组织和民主党派成员可以聚焦地区生态文明建设中心工作，精心选择党委、政府急需解决和事关群众切身利益的民生热点问题作为民主监督议题，比如如何防控减少城市大气污染、多措并举推进美丽乡村建设等。深化落实监督工作，促进协商议政成果转化，全面助力人民群众关心生态环境问题得有效解决。第二，坚持目标导向创新方式增强民主监督实效。做好生态文明建设民主监督工作，灵活运用方式方法是关键。建立便捷高效的沟通协作机制，及时了解群众反映热点问题和开展直通车式监督。

（四）建立健全相应保障机制。有了健全完善的保障机制民主党派民主监督作用可以得到更好地发挥，进而为开展生态文明建设工作提供更大的助力。第一，构建民主党派民主监督工作机制。对知情明政、协调落实等机制进行建立完善，确保民主党派民主监督在党委的集中统一领导下有效地开展。第二，优化完善保障机制。要尊重和保障民主党派履行民主监督职能的权力，积极支持民主党派的民主监督。在充分发挥民主监督作用中，为人与自然和谐共生现代化生态文明建设实践贡献积极力量。